农业部2020年谷物产量不低于55亿吨六叶葎

农业部：2020年谷物产量不低于5.5亿吨

本报讯 2月19日，农业部有关负责人就《中国食物与营养发展纲要(2014-2020年)》有关问题答记者问时指出，《纲要》提出的到2020年中国粮食产量稳定在5.5亿吨以上的目标，指的是谷物产量，且仅是底线目标。

该负责人表示，虽然2013年中国粮食总产已达6.02亿吨，但三大谷物产量为5.43亿吨。《纲要》提出到2020年中国粮食产量稳定在5.5亿吨以上中的粮食产量，指的也是三大谷物的产量，这与现有的谷物生产量和消费量并不矛盾。

中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文此前曾指出，在粮食统计口径上，中国和国际惯例有所不同，国际上讲的谷物就是指小麦、稻谷和玉米。而中国的粮食统计口径，除了这三大谷物外，还把大豆和薯类算在粮食里。

该负责人还说，今年中央一号文件曾明确提出确保谷物基本自给、口粮绝对安全，与之相衔接，《纲要》提出的粮食产量自然也指的是谷物产量。而且，《纲要》提到的5.5亿吨以上的目标只是底线目标，并没有设定上限。

另外，2008年、2009年国家先后发布了《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》、《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》，分别提出了2020年的粮食生产目标为5.4亿吨、5.5亿吨，《纲要》也充分考虑了这两个规划提出的目标。

与此同时，农业部该负责人还指出，按照中国粮食的统计口径，目前中国谷物产量占国内粮食产量的90%以上。实现了谷物基本自给，中国的粮食安全就有了保障。因此，《纲要》还有谷物基本自给、口粮绝对安全的提法，但这绝不意味着中国要放松国内粮食生产，也不意味着政府要减轻保障国家粮食安全的责任。

该负责人称，2013年，中国谷物进口接近1500万吨，大豆进口突破6000万吨，其原因一是因为国内需要，特别是一些高端优质大米、优质强筋和弱筋小麦供给不足，需要适量进口进行调剂等;二是因为国际粮价相对便宜。 尽管近几年进口在增加，但谷物净进口量占国内生产量的比重不大，约2.5%。从品种看，中国小麦、稻谷供求基本平衡，紧平衡的是玉米，近几年国家加大对玉米生产的政策扶持，面积和产量都在增加，供需缺口没有出现大的变化。2013年国内玉米丰收，增产超过200万吨，同期进口量326.6万吨，比上年下降了近四成。

因此，随着国家强农富农惠农政策力度不断加大，农田水利等基础设施建设不断改善，农业机械化水平、农业科技进步贡献率持续提高，预期在粮食综合生产能力不断增强的背景下，未来国内粮食供需格局是基本稳定的，谷物进口一般不会出现大幅增加的情形。

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